搭乘中國發(fā)展快車,推動中韓關(guān)系前行
2023-05-18
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5月11日,邢海明大使應(yīng)邀為韓國世宗研究所主辦的“世宗戰(zhàn)略研修課程”授課,重點(diǎn)圍繞“中國的崛起對周邊是機(jī)遇還是威脅”“當(dāng)前應(yīng)發(fā)展怎樣的中韓關(guān)系”兩大問題,介紹中國發(fā)展成就和理念,為下一步中韓關(guān)系發(fā)展提出建議,呼吁韓各界人士秉持建交初心,聚焦和平、發(fā)展、合作,推動中韓關(guān)系向好發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn),并就中韓人文及地方交流、半島、涉臺等問題回答提問。來自韓中央、地方政府的一百多名學(xué)員通過線下和線上方式聽取了授課?,F(xiàn)場氣氛熱烈友好,不時爆發(fā)出陣陣掌聲。演講全文如下:

各位學(xué)員:

大家好!非常高興再次通過“世宗戰(zhàn)略研修課程”與大家交流,這也是我在線下同大家交流,感覺更加親切。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻,中韓關(guān)系也面臨著外部環(huán)境的波折和考驗(yàn)。今天我想圍繞兩個問題,談一談我的一些看法。

個問題是,中國的崛起對周邊是機(jī)遇還是威脅?

我想答案是明顯的。

一方面,中國的崛起絕不是威脅。近年來,隨著中國日益發(fā)展壯大,一些對中國的崛起產(chǎn)生很大的焦慮。特別是美國,認(rèn)為中國在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、安全等領(lǐng)域逐漸對其構(gòu)成挑戰(zhàn),把中國定義為既有意圖又有能力重塑國際秩序的競爭者,聲稱中國對美國構(gòu)成最嚴(yán)重地緣政治挑戰(zhàn)。為了遏制中國,美國不僅全方位打壓中國的發(fā)展,還給中國貼上“威權(quán)主義”標(biāo)簽,制造“民主對威權(quán)”敘事,企圖從意識形態(tài)上孤立中國。

然而,回首新中國建立以來的70多年,相信大家都能清晰地看到,中國的這條發(fā)展之路是中國政府和中國人民歷經(jīng)千辛萬苦、一步一步走出來的,目的只有一個,就是讓中國老百姓過上好日子。

這條道路開辟了中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?,歷史性消除貧困,從積貧積弱成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,用全球9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口,形成了4億以上的中等收入群體,用短短幾十年時間走過了西方發(fā)達(dá)幾百年的工業(yè)化歷程。

這條道路為中國人民帶來了真正的人權(quán)和民主。我們建成了世界規(guī)模較大的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和義務(wù)教育體系,把人的全面發(fā)展放在位,讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。我們把選舉民主和協(xié)商民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主結(jié)合起來,推進(jìn)全過程人民民主,得到全體中國人民的衷心擁護(hù)。


????與此同時,中國從來沒有對外輸出意識形態(tài),也無意挑戰(zhàn)別國價(jià)值觀。歷史上的中國就沒有傳教布道的做法,今天的中國也沒有輸出制度和道路的想法?!叭f物并育而不相害,道并行而不相?!笔侵袊荣t對包容精神的闡釋,今天的我們也應(yīng)用更開闊的胸懷來看待差異,以相互尊重的態(tài)度追求和而不同的境界。

更重要的是,中國走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇不會改變。中國沒有擴(kuò)張脅迫、稱王稱霸的基因?!昂脩?zhàn)必亡”“國霸必衰”是中國人信奉的箴言。600年前,中國明朝航海家鄭和曾率領(lǐng)當(dāng)時世界上最強(qiáng)大的船隊(duì)7次進(jìn)行洲際遠(yuǎn)航,比哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸還早。但是中國人沒有搞任何殖民、殺戮、搶劫,而是給各國送去了茶葉、絲綢、瓷器,成為歷史上的一段佳話。

新中國成立70多年來,中國更是從未主動挑起一次沖突,從未侵占別國一寸土地,從未發(fā)動過一場代理人戰(zhàn)爭,從未參加過任何一個軍事集團(tuán),是全世界和平紀(jì)錄更好的大國。我們將堅(jiān)持和平發(fā)展寫入執(zhí)政黨黨章,也是世界上將和平發(fā)展寫進(jìn)憲法的大國。中國堅(jiān)持不稱霸、不擴(kuò)張、不脅迫、不謀求勢力范圍,與各國和平共處,無疑是對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)。


????另一方面,中國的崛起將是重大機(jī)遇。?

去年十月召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,擘畫了中國未來發(fā)展的藍(lán)圖,明確提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國要建設(shè)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,我們決不會向西方列強(qiáng)那樣通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,只會用和平和發(fā)展的方式使14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會。在這一進(jìn)程中,中國始終都將堅(jiān)定地更加堅(jiān)定地高舉改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動旗幟,既為整個世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的動力和活力,也讓世界各國分享中國發(fā)展的機(jī)遇和紅利。我們相信,一個長期穩(wěn)定、一心發(fā)展的中國,一個腳踏實(shí)地、勇毅前行的中國,一個自信開放、樂于共享的中國,一定是世界繁榮穩(wěn)定的巨大力量。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)增長的動能和態(tài)勢是強(qiáng)勁的。今年前4個月,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢,消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,市場預(yù)期明顯改善,多個國際組織上調(diào)了今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長,將成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的發(fā)動機(jī)和穩(wěn)定器,14億人口的龐大市場也是世界消費(fèi)增長的關(guān)鍵力量,持續(xù)的對外開放將使各國受益。不久前,中國銀行研究院發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)二季度中國GDP增幅將達(dá)到7.6%。韓國貿(mào)易協(xié)會報(bào)告顯示,隨著中國經(jīng)濟(jì)今年二季度全面回升,韓國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將因此受益多增長0.16個百分點(diǎn),這相當(dāng)于今年韓國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估值1.6%-1.7%的十分之一;韓國出口額也將因此多增長0.55個百分點(diǎn),相當(dāng)于去年韓國出口增幅的31%。這充分證明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展將帶給包括韓國在內(nèi)的周邊更大發(fā)展機(jī)遇。

同時我們清醒地認(rèn)識到,中國的發(fā)展還有很長的路要走。中國人均GDP才剛過1.2萬美元,排在世界60多位。人類發(fā)展指數(shù)的排名仍在70多位。我們首要的任務(wù)仍然是集中力量,實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分的發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活需要。我們堅(jiān)持把和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,同時也愿意與各國開展互利互惠合作,為中國發(fā)展創(chuàng)造有利外部環(huán)境。


????第二個問題是,當(dāng)前形勢下我們應(yīng)發(fā)展什么樣的中韓關(guān)系?

首先,當(dāng)前中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀如何,我想通過幾組數(shù)據(jù)給大家以直觀感受。

去年,中韓兩國貿(mào)易額達(dá)到3623億美元,韓國超越日本成為中國第二大貿(mào)易伙伴國,兩國雙邊貿(mào)易額同韓美、韓日、韓歐貿(mào)易之和大體相當(dāng),中國是韓國的較大貿(mào)易伙伴、較大出口市場國、較大進(jìn)口來源國、第二大投資對象國,韓國是中國的第三大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場國、較大進(jìn)口來源國、第二大投資來源國,相互投資達(dá)1000億美元規(guī)模。雙方人員往來頻繁密切。疫情前,中韓每周往返航班達(dá)1200多班,年度人員往來多年超千萬人次。中國是韓國公民較大出境旅游目的地國,韓國是中國公民第三大出境旅游目的地國;韓國在華留學(xué)生約6.7萬名,中國在韓留學(xué)生6萬名,均居對方外國留學(xué)生人數(shù)之首。疫后往返兩國航班快速增長,人員往來也在快速恢復(fù)。

現(xiàn)在,中韓關(guān)系已成長為名副其實(shí)的戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)入穩(wěn)定成熟的發(fā)展階段。兩國關(guān)系取得上述發(fā)展成就的一條基本經(jīng)驗(yàn)是,雙方都不以制度和意識形態(tài)劃線,而是從兩國和兩國人民根本、長遠(yuǎn)利益出發(fā),聚焦共同利益和共同關(guān)切,妥善處理或暫時擱置分歧爭議,合力保持兩國關(guān)系朝著正確方向不斷發(fā)展。


????當(dāng)然,前行之路并非一帆風(fēng)順,兩國關(guān)系發(fā)展也遇到一些干擾。首先,在美國加大遏制圍堵中國的大背景下,韓國能否繼續(xù)平衡把握中韓關(guān)系、韓美關(guān)系,是否要做非黑即白、非此即彼的單項(xiàng)選擇,將對兩國關(guān)系的走向產(chǎn)生決定性影響。同時,近年由于歷史文化爭議等個案,以及疫情下兩國民眾面對面交流的缺失,雙方友好的民意基礎(chǔ)有所弱化,一些微小的負(fù)面因素被人為放大炒熱,讓致力于兩國友好的各界人士都深感憂心。此外,兩國關(guān)系過去曾因薩德等敏感問題經(jīng)歷波折,若雙方無法有效管控導(dǎo)致相關(guān)問題再度突出,勢必會給中韓關(guān)系帶來新的困難。

作為中國駐韓大使,推動中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)、向好發(fā)展是我的愿望,也是我的職責(zé)和使命。對發(fā)展好中韓關(guān)系,我有如下幾點(diǎn)看法:

一是要堅(jiān)持相互尊重,照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。韓方表示希望基于相互尊重發(fā)展韓中關(guān)系,中方的想法也是一樣。中韓應(yīng)進(jìn)一步深化溝通、增強(qiáng)互信,我們將充分尊重和照顧韓方關(guān)切,同時希望韓方在涉及中方核心關(guān)切問題上理解尊重中方立場,并按照雙方業(yè)已達(dá)成的共識和諒解,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,排除外部干擾,妥處分歧,推動中韓關(guān)系和雙方合作不斷向前發(fā)展。

特別是,臺灣問題是中國核心利益中的核心,是不可跨越的紅線。一個中國原則是國際社會普遍共識和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,也是中國同包括韓國在內(nèi)世界各國建立和發(fā)展外交關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。希望韓方能繼續(xù)恪守一個中國原則,以實(shí)際行動維護(hù)兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展大局。

二是要準(zhǔn)確看待彼此戰(zhàn)略意圖,防止掉入冷戰(zhàn)陷阱。近年來,美國以價(jià)值觀為旗號,拉攏地區(qū)盟友組建各種“小圈子”,對中國進(jìn)行政治包圍、經(jīng)濟(jì)孤立,制造陣營對抗,東北亞乃至全球都有陷入“新冷戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)的冷戰(zhàn)曾讓國際社會陷入對抗和分裂,給全人類帶來深重苦難。我們好不容易才走出了冷戰(zhàn),難得在21世紀(jì)的今天還要重回冷戰(zhàn)嗎?中韓都身處東北亞這一重要地緣戰(zhàn)略位置,應(yīng)全力防止冷戰(zhàn)思維在本地區(qū)回潮,避免引入大國對抗和集團(tuán)政治。希望韓方多在中美間多發(fā)揮“潤滑劑”作用,并同中方一道,守護(hù)真正的國際秩序和多邊主義,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

當(dāng)今世界,如何解決熱點(diǎn)問題、破解安全困境是擺在各國面前的課題。不久前,中方斡旋沙特、伊朗這一對中東宿敵在斷交七年后復(fù)交,提出關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場,贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。體現(xiàn)了中方共同、綜合、合作可持續(xù)的安全觀,是習(xí)近平主席提出的《全球安全倡議》的生動實(shí)踐。在韓方最關(guān)注的半島問題上,中方始終堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、半島無核化、通過對話協(xié)商解決問題,探索實(shí)現(xiàn)半島無核化與構(gòu)建和平機(jī)制“雙軌并進(jìn)”的解決之道,多年來為斡旋問題解決發(fā)揮了建設(shè)性作用。中方始終期待以構(gòu)建安全共同體為長遠(yuǎn)目標(biāo),倡導(dǎo)對話和平解決熱點(diǎn)問題,愿高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,為世界和平、全球安全擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。


????三是要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,拉緊務(wù)實(shí)合作紐帶。韓國國內(nèi)有聲音認(rèn)為對華出口的紅利時代已經(jīng)結(jié)束,韓國應(yīng)另尋出路,尋找中國的替代市場,甚至有人鼓吹同中國“脫鉤”。事實(shí)上這是不現(xiàn)實(shí)的。中韓都是自由貿(mào)易與多邊主義的受益者,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展,形成了利益高度融合的產(chǎn)業(yè)循環(huán),互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對雙方都至關(guān)重要,人為割裂產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、對華單方面“脫鉤”就是同機(jī)遇、同未來“脫鉤”,不符合我們各自的利益。

最近一個月來,我走訪了韓國全羅南北道、慶尚南道多個地方,真切地感受到了他們對加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作的殷切期盼和強(qiáng)大需求。在同當(dāng)?shù)厥虚L、郡守、企業(yè)界代表們深入交流時,他們均表示希深化同中國各地的務(wù)實(shí)合作。中方也是抱著同樣的想法。這兩個月,中國天津、山東、遼寧、安徽、浙江等地代表團(tuán)紛紛訪韓,同韓政府人士和企業(yè)高層舉行會談,探討雙方在綠色低碳經(jīng)濟(jì)、物流產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥等諸多領(lǐng)域的未來合作規(guī)劃。看到兩國間交流往來再次熱絡(luò)起來,我感到十分欣慰,也期待在雙方共同努力下,兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作再次迎來井噴式發(fā)展。

另一方面,今年以來韓國對華出口額出現(xiàn)明顯下滑,一季度僅為382億美元,較去年同期減少28.2%,在中國23個貿(mào)易伙伴中降幅居首位,規(guī)模排名也由去年的第二降至第五。這一方面是由于韓國支柱產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)入下行周期、芯片價(jià)格下滑導(dǎo)致,另一方面也反映出當(dāng)前韓國對華經(jīng)貿(mào)政策存在的問題。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,市場更加青睞高端、有特色的產(chǎn)品。韓國的政府和企業(yè)應(yīng)深入研究中國消費(fèi)市場的趨勢變化,制定更具針對性的對華出口戰(zhàn)略,不能再墨守成規(guī),甚至失去對華合作的信心。事實(shí)上,疫后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力充足、前景光明,韓國應(yīng)抓住機(jī)遇,利用好中國廣闊內(nèi)需潛力,加緊搭上中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的快車。

四是要堅(jiān)持開放包容、求同存異,追求和而不同。中韓關(guān)系當(dāng)然離不開兩國人民的支持。事實(shí)上,大多數(shù)兩國人民都盼望和支持兩國關(guān)系保持發(fā)展。在數(shù)千年的友好交往中,中韓共同傳承發(fā)揚(yáng)儒家文化,創(chuàng)造了燦爛的東方文明,同時雙方也保留了各自獨(dú)有的民族文化特征。面對雙方之間的一些歷史文化爭議,互相攻擊指責(zé)解決不了問題,我們應(yīng)多做換位思考,本著理性客觀、相互理解、求同存異的精神進(jìn)行探討,暫時搞不清楚的也可以擱置,不應(yīng)放任這些問題影響破壞兩國人民感情。


????中韓是永遠(yuǎn)搬不走的近鄰,雙邊關(guān)系必須發(fā)展好,也必定會發(fā)展好。我們同屬東亞文化圈,以和為貴、以善為本的價(jià)值觀深深根植于我們的基因之中,我們都以家國為重,珍惜獨(dú)立自主與和平發(fā)展。我們有共同的世界觀。我們都致力維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,致力建設(shè)開放包容、美麗清潔的世界。我們有廣泛的共同利益。我們是經(jīng)濟(jì)交融的伙伴,命運(yùn)與共的近鄰和共迎挑戰(zhàn)的戰(zhàn)友。放眼未來中韓關(guān)系更加廣闊而光明的前景,讓我們聚焦和平、發(fā)展、合作的前進(jìn)方向,堅(jiān)持以信為先、以誠相待的交往之道,努力排除各種干擾,共同推動中韓關(guān)系整裝再出發(fā),在未來實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

謝謝大家!


“世宗戰(zhàn)略研修課程”系世宗研究所設(shè)置的高端培訓(xùn)課程,對象主要為韓國公務(wù)員和公共機(jī)關(guān)中高層管理人員,旨在研究國際局勢和韓國內(nèi)政外交問題,培養(yǎng)核心人才。